Na zasedání Soudního dvora konaném dne 5. května 2025 učinila paní Kaja Kallas, vysoká představitelka Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku a místopředsedkyně Evropské komise, slavnostní závazek v souladu se Smlouvami. Smlouvy sice nestanoví specifický postup pro učinění slavnostního závazku, avšak Komise vždy kladla velký důraz na to, aby byl závazek učiněn před Soudním dvorem Evropské unie.
V projevu na zasedání SD EU připomněl jeho předseda Koen Lenaerts, že pro Evropskou unii má klíčový význam, s ohledem na současný velmi napjatý geopolitický kontext, zejména od rozpoutání války na Ukrajině, aby posílila svou společnou obrannou politiku a prostřednictvím své vysoké představitelky přinášela slova i činy evropské diplomacie na mezinárodní scénu.
Jménem Soudního dvora a jeho členů Kaje Kallas srdečně poblahopřál a vyslovil přání, aby bylo její úsilí odměněno úspěchem a pomohlo obnovit pokojnější a klidnější svět v době, kdy mír již není samozřejmostí, a to ani na evropském kontinentě.
Slavnostní závazek učiněný členy Komise zní následovně:
„Jmenován(a) členem (členkou) Evropské komise Evropskou radou po schválení Evropským parlamentem se slavnostně zavazuji:
při plnění svých povinností dodržovat Smlouvy a Listinu základních práv Evropské unie;
vykonávat svou funkci zcela nezávisle v obecném zájmu Unie;
při plnění svých úkolů nevyžadovat ani nepřijímat pokyny od žádné vlády, orgánu, instituce ani jiného subjektu;
zdržet se jakéhokoliv jednání neslučitelného s povahou mé funkce nebo plněním mých úkolů.
Beru na vědomí povinnost stanovenou Smlouvou o fungování Evropské unie každému členskému státu, aby respektoval tuto povahu funkce a nesnažil se ovlivňovat členy Komise při plnění jejich úkolů.
Mimoto se zavazuji dodržovat během výkonu své funkce i po jeho ukončení povinnosti vyplývající z mého postavení, zejména povinnost čestného a zdrženlivého jednání při přijímání některých funkcí nebo některých výhod po uplynutí funkčního období.“
Projev pana předsedy Koena Lenaertse
Vážená vysoká představitelko Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, vážené dámy, vážení pánové, toto zasedání tímto prohlašuji za zahájené a při té příležitosti vás srdečně vítám jménem Soudního dvora.
Soudní dvůr dnes přijímá slavnostní závazek místopředsedkyně Evropské komise, paní Kaji Kallas, která jej nemohla učinit na slavnostním zasedání konaném dne 27. ledna 2025, na kterém tentýž závazek učinili předsedkyně a členové Komise, kteří nastoupili do funkce dne 1. prosince 2024.
Tento slavnostní závazek upravuje článek 245 Smlouvy o fungování Evropské unie a je zavedenou praxí činit tento slavnostní závazek před Soudním dvorem. Tato praxe má dvojí symboliku. Vyjadřuje závazek dodržovat právo, který je charakteristický pro Evropskou unii a fungování jejích orgánů, včetně Komise. Zdůrazňuje rovněž význam úkolů, které má Komise v obecném zájmu Unie plnit v souladu se Smlouvami.
Než Vás vyzvu k vyslovení slavnostního závazku spojeného s Vaším nástupem do funkce, dovolte mi, abych dnešní událost, k níž se scházíme, zasadil do kontextu.
Rozhodnutím ze dne 24. července 2024 jmenovala Evropská rada Vás, paní K. Kallas, do funkce Vysoké představitelky Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku.
Dne 27. listopadu 2024 se členům nové Komise jakožto sboru dostalo schválení Evropským parlamentem.
Rozhodnutí Evropské rady ze dne 28. listopadu 2024 o jmenování Evropské komise, které bylo přečteno na slavnostním zasedání konaném dne 27. ledna 2025, umožnilo této Komisi se ujmout pravomocí, jimiž je nadána podle Smluv, na období od 1. prosince 2024 do 31. října 2029.
Funkce vysokého představitele Evropské unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku byla vytvořena Lisabonskou smlouvou v prosinci 2007. Od té doby jste, vážená paní Kallas, čtvrtou osobou, která zastává tuto pozici, jež je často označována jako „ministr zahraničních věcí Evropské unie“.
Zvláštní význam úkolů, které vykonáváte, vyplývá ze samotného znění Smlouvy o Evropské unii.
Článek 18 Smlouvy o Evropské unii totiž stanoví, že vysoký představitel „vede“ společnou zahraniční a bezpečnostní politiku Unie, přičemž přispívá svými návrhy k vytváření této politiky a provádí ji jako zmocněnec Rady. To platí i pro oblast společné obranné politiky.
Tentýž článek 18 stanoví, že vysoký představitel předsedá Radě pro zahraniční věci a ex officio je jedním z místopředsedů Komise. V důsledku této dvojí funkce zajišťuje soudržnost vnější činnosti Unie a v rámci Komise odpovídá za úkoly, které jí přísluší v oblasti vnějších vztahů, a za koordinaci dalších hledisek vnější činnosti Unie.
Podle článku 27 Smlouvy o Evropské unii vede vysoký představitel, kterému je nápomocná Evropská služba pro vnější činnost, jménem Unie politický dialog se třetími stranami a má za úkol vyjadřovat postoj Unie v mezinárodních organizacích a na mezinárodních konferencích.
S ohledem na současný velmi napjatý geopolitický kontext, zejména od rozpoutání války na Ukrajině v únoru 2022, není třeba zdůrazňovat, že pro Evropskou unii má klíčový význam, aby posílila svou společnou obrannou politiku a prostřednictvím své vysoké představitelky přinášela slova i činy evropské diplomacie na mezinárodní scénu.
Vážená paní Kallas, nemáme pochybností o tom, že disponujete veškerými vhodnými prostředky k řešení hlavních výzev, kterým Evropská unie čelí v současné době v tomto obtížném mezinárodním prostředí.
Jako bývalá advokátka, poslankyně Evropského parlamentu v období od roku 2014 do roku 2018 a předsedkyně vlády Estonska od roku 2021 až do Vašeho nástup do funkce u Evropské komise jste v průběhu těchto různých etap Vašeho profesního postupu prokázala osobní i profesní kvality, jakož i schopnost převzít významnou politickou odpovědnost.
Jménem Soudního dvora a jeho členů Vám srdečně blahopřeji a vyslovuji upřímné přání, aby bylo Vaše úsilí odměněno úspěchem a pomohlo obnovit pokojnější a klidnější svět v této době, kdy mír již není samozřejmostí, a to ani na evropském kontinentě.
Zdroj a foto: SDEU
